區塊鏈之“熱”

------將再迎政策利好，但必須依法有序用好管好

近期，國內掀起一陣區塊鏈熱潮，各大新聞紛紛進行刷屏報道。這個幾年前就出現的概念再次成為熱議話題，也一度成為A股市場最炙手可熱的板塊。有人稱區塊鏈技術的應用，標志著互聯網發展進入新階段，而《經濟學家》雜志則將區塊鏈稱為“信任機器”，并預言它將改變世界。區塊鏈是分布式數據存儲、點對點傳輸、共識機制、加密算法等計算機技術的新型應用模式。

區塊鏈（Blockchain），是比特幣的一個重要概念，它本質上是一個去中心化的數據庫，同時作為比特幣的底層技術，是一串使用密碼學方法相關聯產生的數據塊，每一個數據塊中包含了一批次比特幣網絡交易的信息，用于驗證其信息的有效性（防偽）和生成下一個區塊。

當前，區塊鏈技術應用已延伸到數字金融、物聯網、智能制造、供應鏈管理等多個領域。無論是出于維護公眾安全考慮，還是著眼行業健康發展，都務須高度重視其管理問題。

習近平總書記近日在主持中共中央政治局第十八次集體學習時強調，要加強對區塊鏈技術的引導和規范，加強對區塊鏈安全風險的研究和分析，密切跟蹤發展動態，積極探索發展規律。要探索建立適應區塊鏈技術機制的安全保障體系，引導和推動區塊鏈開發者、平臺運營者加強行業自律、落實安全責任。要把依法治網落實到區塊鏈管理中，推動區塊鏈安全有序發展。相關部門及其負責同志要注意區塊鏈技術發展現狀和趨勢，提高運用和管理區塊鏈技術能力。對于領導干部來說，既要用，也要管。在運用中學會管理，同時在管理中更好運用，才能使區塊鏈技術在建設網絡強國、發展數字經濟、助力經濟社會發展等方面發揮更大作用，要探索利用區塊鏈數據共享模式，深化“最多跑一次”改革。

習近平總書記強調：“區塊鏈技術的集成應用在新的技術革新和產業變革中起著重要作用。”推進區塊鏈等現代科技與司法工作深度融合，既是一項大勢所趨的行動，更是一場觀念上的革命。各級法院要切實增強司法區塊鏈建設的使命感、責任感、緊迫感，完善制度設計，加大人力、物力投入，加快司法區塊鏈建設進程，讓科學技術繁榮發展的機遇和成果更好地為司法的文明進步提供助攻，為推進國家治理體系和治理能力現代化提供堅實保障。區塊鏈作為一項能夠創建分布式加密賬簿的技術，不僅改變了互聯網世界，也正在改變我們的社會。

互聯網不是法外之地，號稱“去中心化”的區塊鏈也不能成為法外之地，必須用好管好。總書記的講話釋放了三個信號：一是區塊鏈還是新事物，要觀察跟蹤其發展；二是強調要建立規則體系，推動行業自律；三是依法治網，有序發展。誰進行觀察跟蹤？誰建立規則體系？誰來依法治網？答案當然是各級政府部門，責任主要在各級領導干部。

區塊鏈技術給世界各國經濟社會帶來巨大發展機遇，全球主要國家都在積極加快布局區塊鏈技術發展。盡管“自治”“自律”理念是區塊鏈的核心價值，但其技術發展處于早期階段，應用還不成熟，運行安全面臨挑戰，可能給國家政治安全、意識形態安全、主權安全、金融安全等帶來諸多風險。比如：區塊鏈可能會成為存儲、傳播違法違規信息，實施網絡違法犯罪活動的工具；基于區塊鏈的數字貨幣，可能為跨國犯罪、非法交易提供極大便利；非官方數字貨幣打造的商業體系，可能影響國家經濟金融安全，等等。由此可見，政府監管是必須的，否則就會導致很多問題。

區塊鏈本質上是一套治理架構，其核心是基于多種技術組合而建立的激勵約束機制，目前處于3.0版本階段。其下一步的發展重點之一，就是解決監管的便利化和低成本。加強對區塊鏈的規范和治理，不僅有利于區塊鏈的健康發展，更有利于提升國家治理體系和治理能力的現代化水平。各級黨政部門不僅要成為區塊鏈政策的制定者，也要成為區塊鏈的積極應用者、場景管理者。對各級領導干部而言，管好區塊鏈是一個新任務，但無需有“畏難情緒”。要堅信無論在技術上、還是法理上，區塊鏈都是能夠監管的。要從經濟效能和治理效能兩方面加深理解，通過組織學習交流、考察調研、專題研修，不斷提高對區塊鏈技術的了解，增強管好區塊鏈的信心。

區塊鏈目前尚處于發展初期，政府監管需要包容、審慎，注重效果，措施適當，允許探索、允許試錯，不能“一管就死”，扼殺了新生事物發展。要明確底線思維，出臺負面清單。要在引導基金的結構設計、資金運作、投資管理等方面創新突破，增加其承擔風險、產業扶持、資源聚集能力。要充分研究利用發達國家在技術人才、市場、政策等方面的積極因素，扶持優秀企業出海，引入海外優質項目，努力尋求合作共贏。

科技、法治與你同行，雷邦仕將繼續關注區塊鏈之“熱”！

雷邦仕防水新品介紹：

１＼【產品名稱】屋面液體卷材

【產品說明】

本產品是一種聚合物改性瀝青混合物的柔性防水涂料。產品直接涂刮在基層固化后形成橡膠狀防水膜。具有優良的粘結性、抗滲性、抗裂性、耐久性、施工方便等功效，能有效解決混凝土樓板及金屬屋面滲漏修補難題。

【特征優點】

★ 柔韌性好；

★施工便捷 ；

★ 耐候持久 ；

★環保無毒 ；

【適用范圍】

天面滲漏；

裂縫修補；

鐵瓦漏水；

２＼【產品名稱】K11柔韌型防水漿料

【產品說明】

本產品是由丙烯酸乳液及精選助劑（液料）和 優質水泥、級配砂及膠粉（粉料）按比例組成 的雙組份、強韌塑膠改性聚合物水泥基防水漿 料。將粉料和液料混合后涂刷，形成一層堅韌 的防水膜，該膜對混凝土和水泥砂漿有良好的粘附性，與基面結合牢固，從而達到長久的防水效果

【特征優點】

★ 具有“剛柔并濟”的特性，既有聚合物涂膜的延伸性、防水性，也有水硬性膠凝材料強度高、耐水性好、易與潮濕基層粘結的優點；

★ 柔韌性佳，能抵御建筑結構輕微的震動以及一定程度的位移；

★ 可在潮濕的基面上施工并粘結牢固，施工方便；

★ 水性材料，無毒無害，無污染，屬環保型產品。

【適用范圍】

室內外水泥混凝土結構、砂漿磚石結構的墻面、地面；

衛生間、浴室、廚房、樓地面、陽臺、水的地面和墻面防水；

用于鋪貼石材、瓷磚、木地板、墻紙、石膏板之前的抹底處理，可達防止潮氣和鹽份污染的效果。

３＼【產品名稱】

502瓷磚背膠(即刮即貼型)

【產品說明】

本產品為單組份粘結劑，屬綠色環保產品，使用方便、粘結性能優良，防老化，具有解決瓷磚和砂漿因熱脹冷縮產生不同應力造成空鼓脫落的效果，是防止大理石、玻化磚脫 落的克星。

【特征優點】

★ 粘貼性、保水性超強，收縮率低，與瓷磚粘結不易空鼓開裂；

★ 粘結性能好、施工簡單、操作方便、提高施工效率；

★ 本產品無毒、無刺激氣味、是綠色環保產品；

【適用范圍】

★ 大理石、玻化磚、仿古磚、文化石、拋光磚、水磨石、瓷磚等在水泥砂漿基面上的粘貼。

★ 木夾板，舊瓷磚面、舊墻面扇灰翻新等界面粘結增強處理